为深入打好污染防治攻坚战,协同推进减污降碳,持续改善空气质量,上海市近日正式公布《重点行业大气污染防治绩效提升行动方案》(以下简称《方案》)。该方案的出台,标志着上海在推动高质量发展、建设人与自然和谐共生的现代化国际大都市方面迈出了坚实一步,旨在通过系统性的绩效提升行动,引导重点行业企业实现环境效益与经济效益的双赢。
《方案》聚焦钢铁、石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业,明确了“十四五”期间大气污染防治的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施。核心目标是到2025年,相关重点行业大气污染物排放强度持续下降,挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)减排取得显著成效,一批环保绩效领先的标杆企业脱颖而出,带动全市工业绿色低碳转型。
《方案》提出了多维度、精准化的提升路径。一是强化源头防控,大力推广使用低(无)VOCs含量的原辅材料,优化生产工艺。二是深化过程管控,要求企业全面提升废气收集效率,确保治理设施稳定高效运行。三是实施差异化管理,建立基于环保绩效的分级管控体系,对环保绩效先进的企业在重污染天气应急、执法检查频次等方面给予政策激励,形成“先进受益、后进加压”的明确导向。四是推动智慧监管,鼓励企业安装在线监测设备并联网,运用大数据、物联网等技术提升环境管理精细化水平。
与《方案》发布同步,上海市一批在减污降碳方面取得积极成效的企业也集中发布了各自的减排成果与实践经验。例如,某大型钢铁企业通过实施超低排放改造,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度均大幅低于国家特别排放限值;某知名汽车制造企业在其涂装车间全面采用水性涂料和高效沸石转轮吸附浓缩+焚烧处理技术,VOCs减排效率超过90%;多家石化企业通过泄漏检测与修复(LDAR)常态化管理、工艺改进和能源替代,实现了VOCs与二氧化碳的协同减排。这些案例生动展示了技术创新和管理优化带来的环境与经济效益,为同行业企业提供了可借鉴的范本。
值得关注的是,先进环保技术的推广与应用在此次行动中被置于突出位置。“上海技术推广”成为链接政策要求与企业实践的关键桥梁。上海市相关部门正积极搭建平台,通过组织技术对接会、发布绿色技术目录、建设示范工程等方式,加快低温催化燃烧、生物净化、高效除尘脱硫脱硝等一批成熟、经济、适用的大气污染治理技术和清洁生产技术的扩散。鼓励第三方治理和服务模式创新,以市场化机制推动环保产业的健康发展,为企业绩效提升提供坚实的技术支撑与服务保障。
此次行动体现了上海坚持精准治污、科学治污、依法治污的方针,是统筹污染治理、生态保护与应对气候变化的有力举措。通过政策引领、企业主体、技术支撑、社会共治的合力,上海正积极构建政府、企业、公众“共同行动”的大气环境治理新格局,努力让蓝天白云、繁星闪烁成为城市的常态,为落实“双碳”目标、提升城市生态竞争力贡献上海智慧与力量。